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種植基地[詳細(xì)]
 

上海弘陽農(nóng)業(yè)有限公司在青浦自有蔬菜基地近1000畝,并與山東、廣西、云南、江蘇和浙江等地合作社、專業(yè)大戶建立了穩(wěn)定的產(chǎn)銷合作關(guān)。

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上海市蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建考核驗(yàn)收辦法
發(fā)布時(shí)間:2018-06-26 12:31:52

上海市農(nóng)業(yè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)上海市蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建考核驗(yàn)收辦法的通知

滬農(nóng)委〔2017120號(hào)

 

各區(qū)農(nóng)委、市有關(guān)單位:

  為有序推進(jìn)上海市蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建工作,發(fā)揮蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園的引領(lǐng)和示范作用,推動(dòng)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高蔬菜質(zhì)量安全水平,增強(qiáng)蔬菜產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,根據(jù)《2016-2020年上海市園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建工作的實(shí)施意見》(滬農(nóng)委〔2016111號(hào)),結(jié)合本市蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建實(shí)際,制定《上海市蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建考核驗(yàn)收辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

  上海市農(nóng)業(yè)委員會(huì)

  201769

上海市蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建考核驗(yàn)收辦法


  為了正確全面地評(píng)價(jià)上海市蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建工作質(zhì)量和實(shí)際效果,發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建在促進(jìn)優(yōu)質(zhì)高效生態(tài)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的示范引領(lǐng)作用,按照《2016-2020年上海市園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建工作的實(shí)施意見》,制定本辦法。

  一、考核驗(yàn)收的范圍

  上海市農(nóng)業(yè)委員會(huì)批準(zhǔn)同意的上海市蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建單位,創(chuàng)建工作已按計(jì)劃完成,可進(jìn)行考核驗(yàn)收。

  二、考核驗(yàn)收工作的組織

 ?。ㄒ唬┥虾J惺卟藰?biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建的考核驗(yàn)收工作由上海市農(nóng)業(yè)委員會(huì)蔬菜辦公室統(tǒng)一牽頭負(fù)責(zé)。

 ?。ǘ┥虾J修r(nóng)業(yè)委員會(huì)組織成立上海市蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建工作考核驗(yàn)收工作組(以下簡(jiǎn)稱工作組)和專家組(以下簡(jiǎn)稱專家組)。工作組負(fù)責(zé)對(duì)材料初審。專家組一般由5-7人組成,負(fù)責(zé)開展中期檢查和綜合考核。

  三、考核驗(yàn)收方法和程序

 ?。ㄒ唬┛己蓑?yàn)收方法

  考核驗(yàn)收工作由工作組組織實(shí)施。考核驗(yàn)收采取中期檢查、綜合考核相結(jié)合進(jìn)行。

  (二)考核驗(yàn)收程序

  1.中期檢查。在創(chuàng)建中期開展中期檢查,采用現(xiàn)場(chǎng)考察和田間走訪,重點(diǎn)檢查以下項(xiàng)目組織實(shí)施和進(jìn)展情況:

 ?。?/span>1)園地選擇:產(chǎn)地選擇、基礎(chǔ)設(shè)施和功能區(qū)布局、環(huán)境保護(hù)措施等。

  (2)栽培管理要求:耕作制度、種子種苗、水肥管理、病蟲防控、采收及田園清潔等措施執(zhí)行情況。

  (3)采后處理要求:設(shè)施設(shè)備、凈菜上市、分等分級(jí)、包裝標(biāo)識(shí)等措施。

 ?。?/span>4)品牌建設(shè):質(zhì)量認(rèn)證及品牌建設(shè)推進(jìn)情況。

 ?。?/span>5)質(zhì)量管理要求:農(nóng)資管理、田間檔案、基地準(zhǔn)出、產(chǎn)品檢測(cè)、質(zhì)量可追溯等制度執(zhí)行有無現(xiàn)場(chǎng)依據(jù)。

 ?。?/span>6)其它要求:其它涉及標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建管理過程中需檢查的項(xiàng)目,如資金使用、標(biāo)牌情況、技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程執(zhí)行、工作檔案建立等。

  中期檢查采用分項(xiàng)打分,內(nèi)容詳見《上海市蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園中期檢查情況評(píng)分表》(表1),中期檢查情況計(jì)入最終綜合考核結(jié)果。

  2.綜合考核。在標(biāo)準(zhǔn)園完成創(chuàng)建目標(biāo)并提出驗(yàn)收申請(qǐng),經(jīng)區(qū)農(nóng)委初審確認(rèn)后,由工作組組織綜合考核。驗(yàn)收程序如下:

  (1)創(chuàng)建單位匯報(bào)創(chuàng)建工作組織、工作進(jìn)展、示范效果、取得效益及存在問題等情況。

 ?。?/span>2)查閱文字資料。專家組查閱反映標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建工作進(jìn)展的紀(jì)要、實(shí)施方案、年度計(jì)劃、工作總結(jié)等文件和標(biāo)準(zhǔn)文本、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)等資料。有條件的可同時(shí)收看錄像、照片等聲像資料。

 ?。?/span>3)現(xiàn)場(chǎng)答疑和評(píng)分。專家組根據(jù)創(chuàng)建單位匯報(bào)和資料審閱情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)答疑,并按照《上海市蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建考核驗(yàn)收項(xiàng)目評(píng)分表》(表2)所列考核驗(yàn)收具體內(nèi)容、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定進(jìn)行公平、客觀打分。

 ?。?/span>4)通報(bào)考核驗(yàn)收結(jié)果。根據(jù)專家組綜合評(píng)定結(jié)果,通報(bào)考核驗(yàn)收情況及結(jié)論,提出進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建和管理的意見和建議。

  四、考核驗(yàn)收基本條件及榮譽(yù)

 ?。ㄒ唬?biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建單位在創(chuàng)建過程中出現(xiàn)以下情況之一的直接判為驗(yàn)收不合格。

  1.創(chuàng)建主體不是合作社或生產(chǎn)企業(yè);

  2.創(chuàng)建單位生產(chǎn)過程中沒有生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程;

  3.創(chuàng)建單位生產(chǎn)過程中未建立任何質(zhì)量管理制度;

  4.創(chuàng)建單位生產(chǎn)過程中購(gòu)買、保存、使用禁限用農(nóng)藥或檢出產(chǎn)品含有禁限用農(nóng)藥;

  5.創(chuàng)建單位創(chuàng)建期間發(fā)生過重大質(zhì)量安全事件或出現(xiàn)2次農(nóng)殘質(zhì)量抽檢不合格;

  6.創(chuàng)建單位在田間檔案記載、質(zhì)量檢測(cè)、考核驗(yàn)收過程中存在弄虛作假現(xiàn)象;

  7.未申請(qǐng)相關(guān)質(zhì)量認(rèn)證或商標(biāo)注冊(cè);

  8.違規(guī)使用項(xiàng)目資金;

  9.未列入上海蔬菜生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)應(yīng)用單位的。

 ?。ǘ┛己蓑?yàn)收綜合得分達(dá)到75分以上的為創(chuàng)建工作合格,90分以上為優(yōu)秀。

 ?。ㄈ┛己蓑?yàn)收合格頒發(fā)證書或獎(jiǎng)牌。

  附表1

上海市蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園中期檢查情況評(píng)分表

                   標(biāo)準(zhǔn)園名稱:                                                                                       總分:

檢查內(nèi)容

項(xiàng)目

類別

檢查具體內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

檢查結(jié)論

情況說明

創(chuàng)建工作內(nèi)容

園地選擇(15分)

產(chǎn)地選擇

產(chǎn)地環(huán)境是否優(yōu)良,有無產(chǎn)地環(huán)境檢測(cè)報(bào)告

3



基礎(chǔ)設(shè)施和功能區(qū)布局

園內(nèi)水、電、路設(shè)施配套,澇能排、旱能灌、主干道硬化

3



功能布局是否合理(生產(chǎn)生活區(qū)是否分離)

3



環(huán)境保護(hù)

有無廢棄物專門回收設(shè)備和場(chǎng)所

3



場(chǎng)容場(chǎng)貌是否整潔

3


栽培管理(26分)

耕作制度

有無一年以上耕作制度計(jì)劃

3



品種選擇

是否建立專庫或?qū)9?,有無購(gòu)種賬目,良種應(yīng)用情況

3



集約化育苗

需要育苗的蔬菜是否100%集約化育苗;或采用訂單工廠化育苗

3



水肥管理

是否應(yīng)用膜下滴灌或微噴

3



有機(jī)肥與無機(jī)肥及各營(yíng)養(yǎng)元素搭配合理,適量、適期施肥和灌水

3


生態(tài)栽培技術(shù)

應(yīng)用防蟲網(wǎng)、粘蟲色板、性誘劑、殺蟲燈、防霧滴棚膜、夏季高溫悶棚、黑地布等生態(tài)栽培技術(shù)情況

5



病蟲害防治

用藥品種是否合理

3



對(duì)癥用藥、安全用藥、高效用藥

3


商品化處理(9分)

設(shè)施設(shè)備

有無專門的商品化處理場(chǎng)地及包裝設(shè)備、預(yù)冷設(shè)施

3



凈菜處理

是否凈菜上市

2



分等分級(jí)

是否有分等分級(jí)

2



包裝標(biāo)識(shí)

有無包裝標(biāo)識(shí)

2



品牌建設(shè)(11分)

產(chǎn)品認(rèn)證

是否已申請(qǐng)或通過無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(GAP)認(rèn)證或地理標(biāo)志登記之一

5



產(chǎn)品品牌

是否已申請(qǐng)或已注冊(cè)商標(biāo)

3



統(tǒng)一銷售情況

3


質(zhì)量管理(25分)

農(nóng)資管理

有無專門的倉庫、專人負(fù)責(zé)、出入庫臺(tái)賬,擺放是否整齊有序;是否建立植保員制度

5



是否使用推薦農(nóng)藥品種,或使用非推薦農(nóng)藥是否建立備案制

2


檔案記錄

檔案記錄是否完整

3



內(nèi)容是否真實(shí)

3


及時(shí)上網(wǎng)情況(一周內(nèi)上傳一次)

3


產(chǎn)品檢測(cè)

有必要的檢測(cè)設(shè)備、專人負(fù)責(zé)、有操作規(guī)程,或有委托檢測(cè)報(bào)告

3



檢測(cè)室、管理制度是否合理健全

2


基地準(zhǔn)出

是否建立基地產(chǎn)品準(zhǔn)出制度

2



質(zhì)量可追溯

是否建立產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度

2



技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)(5分)

技術(shù)人員指導(dǎo)專家定期指導(dǎo)情況

3



對(duì)菜農(nóng)技術(shù)培訓(xùn)情況(2次以上)

2


工作檔案(4分)

工作方案、工作總結(jié)、技術(shù)規(guī)程、生產(chǎn)檔案、產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告等檔案齊全、完整,分類立卷歸檔

4



資金使用(5分)

創(chuàng)建資金使用是否符合申報(bào)書使用范圍并按計(jì)劃使用

5



否決條件

有禁限用農(nóng)藥品種

一票否決


田間檔案、檢測(cè)等是否存在弄虛作假

一票否決


園內(nèi)發(fā)現(xiàn)田間窩棚

一票否決


違規(guī)使用項(xiàng)目資金

一票否決


  附表2

上海市蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建考核驗(yàn)收項(xiàng)目評(píng)分表

                  標(biāo)準(zhǔn)園名稱:                                                                                所屬區(qū):

                  評(píng)分專家:                                                                                   總分:      

項(xiàng)目

類別

考核具體內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

得分

扣分原因及備注

驗(yàn)收不合格判定

有以下情況之者,判定為不合格

按此標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定總分<75分




創(chuàng)建主體不是合作社或企業(yè)



沒有生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程



沒有質(zhì)量管理制度



購(gòu)買、保存、使用禁限用農(nóng)藥或檢出產(chǎn)品含有禁限用農(nóng)藥



創(chuàng)建期間發(fā)生過重大質(zhì)量安全事件或出現(xiàn)農(nóng)殘超標(biāo)2次及以上



田間檔案、質(zhì)量檢測(cè)、考核驗(yàn)收等存在弄虛作假



未申請(qǐng)相關(guān)質(zhì)量認(rèn)證或商標(biāo)注冊(cè)



違規(guī)使用項(xiàng)目資金



未列入上海蔬菜生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)



組織實(shí)施(12分)

組織管理(6分)

成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)專人協(xié)調(diào)管理

2



未成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,無專人管理

0

制定實(shí)施方案,定期檢查落實(shí)情況

2



無實(shí)施方案,未組織檢查

0


落實(shí)指導(dǎo)專家,定期開展技術(shù)指導(dǎo)

2



未落實(shí)指導(dǎo)專家,技術(shù)指導(dǎo)不及時(shí)

0

中期檢查(6分)

優(yōu)(≥90分)

6



良(75-90分)

4

中(60-75分)

2

差(≤60分)

0

保障措施(26分)

服務(wù)體系(4分)

農(nóng)資統(tǒng)供

種子(苗)、農(nóng)藥、肥料、農(nóng)膜等其它投入品統(tǒng)一供應(yīng)率≧90%

2



50%≤統(tǒng)供率<90%

1

統(tǒng)供率<50%

0

統(tǒng)一銷售

組織化程度高、產(chǎn)品90%以上統(tǒng)一銷售

2



產(chǎn)品達(dá)不到90%統(tǒng)一銷售

0

標(biāo)準(zhǔn)體系(7分)

技術(shù)規(guī)程

制定或引用主栽作物生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程標(biāo)準(zhǔn),100%采標(biāo)生產(chǎn)

5



制定或引用主栽作物生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程標(biāo)準(zhǔn),50%≤采標(biāo)生產(chǎn)<100%

3

制定或引用主栽作物生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程標(biāo)準(zhǔn),采標(biāo)生產(chǎn)<50%

0

培訓(xùn)情況

培訓(xùn)有計(jì)劃和文字依據(jù)

2



無培訓(xùn)計(jì)劃、文字材料

0

制度建設(shè)(15分)

農(nóng)資管理

有專門的倉庫、專人負(fù)責(zé)、出入庫臺(tái)賬清晰,擺放整齊有序,回收包裝,

3



有專門倉庫、專人負(fù)責(zé)、出入庫臺(tái)賬,但農(nóng)資倉庫管理不規(guī)范

2

無出入庫臺(tái)賬

0

檔案記錄

檔案記錄完整、真實(shí)

3



有檔案記錄,但內(nèi)容不夠完整

1

沒有檔案記錄或記錄不真實(shí)

0

產(chǎn)品檢測(cè)

有必要的檢測(cè)設(shè)備、專人負(fù)責(zé)、有操作規(guī)程,或委托檢測(cè),檢測(cè)記錄完整

2



有必要的檢測(cè)設(shè)備、專人負(fù)責(zé)、有操作規(guī)程,或委托檢測(cè),檢測(cè)記錄不夠完整

1

無產(chǎn)品檢測(cè)記錄

0

基地準(zhǔn)出

已建立基地產(chǎn)品準(zhǔn)出制度

1



未建立基地產(chǎn)品準(zhǔn)出制度

0

質(zhì)量追溯

生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入及時(shí)、完整、準(zhǔn)確

5



信息錄入不及時(shí)、不全或有誤

2

信息考核不合格

0

經(jīng)費(fèi)使用

有資金使用管理制度并按照預(yù)算進(jìn)行操作,使用良好

1



賬目混亂或項(xiàng)目資金使用不合理

0

創(chuàng)建內(nèi)容(50分)

園地要求(6分)

園區(qū)環(huán)境

場(chǎng)容場(chǎng)貌整潔

2



場(chǎng)容場(chǎng)貌差或園區(qū)雜草較多

0

功能布局

設(shè)施配套齊全,澇能排,旱能灌,生產(chǎn)生活區(qū)分離

2



基礎(chǔ)設(shè)施條件較差或生產(chǎn)生活區(qū)不分離

0

環(huán)境保護(hù)

有農(nóng)藥包裝袋等廢棄物專門回收設(shè)備和場(chǎng)所

2



無廢棄物專門回收設(shè)備和場(chǎng)所

0

栽培管理(25分)

耕作制度

建立合理輪作制度,有一年以上輪作計(jì)劃表

2



有種植計(jì)劃,但輪作安排不合理

1

生產(chǎn)無計(jì)劃

0

品種

良種覆蓋率100%

2



80%≤良種覆蓋率<100%

1

良種覆蓋率<80%

0

育苗

需要育苗的蔬菜集約化育苗100%

2



80%≤需要育苗的蔬菜集約化育苗<100%

1

需要育苗的蔬菜集約化育苗<80%

0

設(shè)施應(yīng)用生態(tài)栽培技術(shù)

應(yīng)用防蟲網(wǎng)、殺蟲燈、粘蟲色板、性誘劑、防霧滴棚膜、膜下滴(暗)灌、夏季高溫悶棚、黑地布等生態(tài)栽培技術(shù)

8


按照申報(bào)的標(biāo)準(zhǔn)園選設(shè)施或露地之一

上述生態(tài)栽培技術(shù)少用1項(xiàng)

6

上述生態(tài)栽培技術(shù)少用2項(xiàng)

4

上述生態(tài)栽培技術(shù)少用3項(xiàng)

2

上述生態(tài)栽培技術(shù)少用4項(xiàng)及以上

0

露地應(yīng)用生態(tài)栽培技術(shù)

應(yīng)用殺蟲燈、粘蟲色板、性誘劑、深溝高畦、微滴灌、覆蓋地膜等生態(tài)栽培技術(shù)

8


上述生態(tài)栽培技術(shù)少用1項(xiàng)

6

上述生態(tài)栽培技術(shù)少用2項(xiàng)

4

上述生態(tài)栽培技術(shù)少用3項(xiàng)

2

上述生態(tài)栽培技術(shù)少用4項(xiàng)及以上

0

創(chuàng)建內(nèi)容(50分)

栽培管理(25分)

采標(biāo)生產(chǎn)

按照生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程進(jìn)行農(nóng)事操作和田間管理

2



未按照生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程進(jìn)行農(nóng)事操作和田間管理

0

病蟲害防治

有病蟲害防控預(yù)案,使用推薦農(nóng)藥品種,農(nóng)藥使用科學(xué)合理,建立植保員制度

6



使用推薦農(nóng)藥,但農(nóng)藥使用不合理;或有超出推薦名錄,已建立備案制和植保員制度

3

存在明顯的病蟲危害;或超范圍使用農(nóng)藥未建立備案制

0

采收

適時(shí)采收

1



未及時(shí)采收

0

廢棄物處理

建立蔬菜秸桿等廢棄物無害化處理場(chǎng)所,管理規(guī)范

2



蔬菜秸桿等廢棄物處理不規(guī)范

0

商品化處理(9分)

設(shè)施設(shè)備

有專門的商品化處理場(chǎng)地及包裝設(shè)備、預(yù)冷設(shè)施

2



有專門的商品化處理場(chǎng)地,包裝設(shè)備、預(yù)冷設(shè)施缺一

1

沒有專門的商品化處理場(chǎng)地

0

凈菜處理

凈菜上市

2



沒有推行凈菜上市

0

分等分級(jí)

90%以上分等分級(jí)

3



50%≤分等分級(jí)<90%

1

分等分級(jí)<50%

0

包裝標(biāo)識(shí)

90%以上包裝標(biāo)識(shí)

2



50%≤包裝標(biāo)識(shí)<90%

1

包裝標(biāo)識(shí)<50%

0

品牌建設(shè)(10分)

安全質(zhì)量

100%符合食品安全國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

5



創(chuàng)建期間出現(xiàn)1次抽檢不合格或銷售質(zhì)量不合格產(chǎn)品

0

產(chǎn)品認(rèn)證

通過無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(GAP)認(rèn)證或地理標(biāo)志登記之一

3



已申請(qǐng)上述認(rèn)證之一(省級(jí)部門已受理審核通過),還未取得證書的

1

未通過上述任何認(rèn)證或登記

0

產(chǎn)品品牌

有正式注冊(cè)商標(biāo)

2



已取得受理證書還未取得商標(biāo)權(quán)的

1

效益評(píng)估(12分)

經(jīng)濟(jì)效益(4分)

節(jié)本增效

節(jié)本增效10%以上

4



5%≤節(jié)本增效<10%

2

節(jié)本增效在5%以下

0

生態(tài)效益(8分)

農(nóng)藥減量

化學(xué)農(nóng)藥用量減少30%以上

4



10%≤化學(xué)農(nóng)藥使用量減少<30%

2

化學(xué)農(nóng)藥使用量減少在5%以下

0

化肥減量

化肥用量減少10%以上

4



5%≤化肥使用量減少<10%

2

化肥使用量減少在5%以下

0

  說明:扣分原因及備注一欄填文字材料編號(hào)或文字說明。